一、現(xiàn)場(chǎng)簽證的7大主因

1.設(shè)計(jì)變更

（1）設(shè)計(jì)類原因

設(shè)計(jì)優(yōu)化影響出圖日期，進(jìn)而影響進(jìn)度；

設(shè)計(jì)錯(cuò)誤未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，引起返工；

設(shè)計(jì)缺漏引起返工、增補(bǔ)；

補(bǔ)充設(shè)計(jì)引起工作量增加；

二次設(shè)計(jì)（如精裝修等）引起原工作的返工或廢棄。

（2）現(xiàn)場(chǎng)施工類原因

施工現(xiàn)場(chǎng)條件誤差、施工工藝技術(shù)超前或滯后、原設(shè)計(jì)施工難度大或不能施工、按原設(shè)計(jì)施工質(zhì)量不能保證。

（3）營(yíng)銷類原因

a.領(lǐng)導(dǎo)思路的變化、偏好的變化

b.客戶需求

c.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引起設(shè)計(jì)要求變化

（4）物業(yè)類原因（物業(yè)需求）

2.現(xiàn)場(chǎng)條件

a.地質(zhì)勘探不清，引起地下基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式變更或換土

b.原有建筑清理不清，或地下障礙物未清理

c.場(chǎng)地不具備三通一平條件

d.現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)高與設(shè)計(jì)標(biāo)高不一致引起土方挖填費(fèi)用

e.周邊關(guān)系影響（如居民鬧事等）

f.原施工方案變更，增加技術(shù)措施費(fèi)

3.甲方管理

a.場(chǎng)地或工作面不能及時(shí)移交，引起工期及費(fèi)用簽證

b.施工工序安排不合理，引起返工或增加工作量

c.合同不熟悉，被乙方鉆空子

d.土方未能綜合平衡，引起土方運(yùn)出再運(yùn)進(jìn)

e.總體施工考慮不周，引起重復(fù)開(kāi)挖

f.決策不及時(shí)，引起返工

g.合同未包括的零星工程、合同缺陷

h.趕工措施費(fèi)

i.甲方違約

4.甲分包

a.由于招標(biāo)太遲引起甲分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)推遲，總包工作量增加或工期延長(zhǎng)

b.甲分包隊(duì)伍未能按合同約定工期完成工作，引起總包或其他施工單位索賠

c.分包合同工作界面約定不清，引發(fā)某些工作總包、分包都不管

d.協(xié)調(diào)不力，總分包搶工作面，交叉施工，引起工作量增加

5.甲供材料

a.由于招標(biāo)太遲引起甲供設(shè)備材料推遲進(jìn)場(chǎng)

b.甲供設(shè)備材料質(zhì)量較差，不符合要求，退貨重新采購(gòu)影響總包工期

c.甲供設(shè)備的輔材供應(yīng)不明確，引起扯皮

6.配套單位

a.總包配合配套單位所做工作

b.部分配套單位霸王作風(fēng)，工作或收尾不清，總包或其他施工單位擦屁股工程

7.市場(chǎng)及不可抗力

a.大氣候不好，緩建、停建引起誤工費(fèi)用

b.政府政策影響

c.災(zāi)難性天氣影響

d.物價(jià)上漲

e.原設(shè)計(jì)材料購(gòu)不到（或其他原因），材料替換。

二、如何減少簽證？

1.如何減少設(shè)計(jì)變更類簽證（這是現(xiàn)場(chǎng)簽證的大頭）

（1）設(shè)計(jì)思路、理念不能飄忽不定

（2）選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，減少不必要的錯(cuò)、漏、碰

（3）甲方的要求盡量在設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及設(shè)計(jì)前交底清楚，避免修改過(guò)多引起不統(tǒng)一、誤差增多

（4）甲乙方加強(qiáng)審圖力量，避免返工

（5）營(yíng)銷口、物業(yè)口的要求盡量早提、早解決

（6）對(duì)于二次設(shè)計(jì)（如精裝修等）盡量提前，以減少修改返工

（7）設(shè)計(jì)師應(yīng)懂施工要求，避免設(shè)計(jì)意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn)引起變更

（8）設(shè)計(jì)優(yōu)化應(yīng)有一定提前量，避免影響施工計(jì)劃

2.如何減少現(xiàn)場(chǎng)條件變化引起的簽證

（1）地質(zhì)勘探應(yīng)詳細(xì)，盡量探明地質(zhì)條件

（2）合同要考慮現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，有關(guān)場(chǎng)地平整、拆除原有建筑物、構(gòu)筑物等可措施費(fèi)包干

（3）周邊關(guān)系應(yīng)協(xié)調(diào)好，為施工創(chuàng)造良好的環(huán)境

3.如何減少甲方管理不善引起的簽證（項(xiàng)目部簽證管理重點(diǎn)）

（1）合理安排項(xiàng)目計(jì)劃，避免場(chǎng)地移交或工作面移交遲后

（2）合理安排施工工序

（3）合同要吃透，熟悉合同法其其他建筑法規(guī)

（4）事前必須做好土方綜合平衡

（5）管理決策要果斷

（6）合同盡量嚴(yán)密，減少合同外工程，減少需簽證的材料

（7）總體管線、景觀等施工計(jì)劃周密，減少更改或二次開(kāi)挖

（8）設(shè)計(jì)變更要及時(shí)反饋施工單位，如有返工，應(yīng)及時(shí)核對(duì)返工量。

4.如何減少甲分包工程、甲供材料引起的簽證

（1）招標(biāo)要有一定提前量

（2）要選擇優(yōu)秀的分包隊(duì)伍

（3）分包隊(duì)伍不宜太多

（4）分包合同嚴(yán)密，減少考慮不周全因素

（5）甲供材料質(zhì)量必須好且穩(wěn)定

（6）做好總分包協(xié)調(diào)配合工作，避免扯皮現(xiàn)象

三、工程簽證的潛規(guī)則

工程施工過(guò)程中往往會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度加快、標(biāo)準(zhǔn)提高、施工條件、材料價(jià)格等變化，從而影響工期和造價(jià)。在經(jīng)過(guò)殘酷壓價(jià)，施工企業(yè)往往低價(jià)中標(biāo)，可能會(huì)利用設(shè)計(jì)變更、工程簽證這些環(huán)節(jié)的漏洞，增強(qiáng)填寫(xiě)簽證單的有效性，使簽證成果得到合理的固定，并通過(guò)變更設(shè)計(jì)增加項(xiàng)目或提高價(jià)格等手段，來(lái)保證其利潤(rùn)。

1、利用簽證可信度轉(zhuǎn)變簽證主體

目前設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位出具的手續(xù)，在工程結(jié)算審價(jià)時(shí)可信度要高于施工單位發(fā)起出具的手續(xù)。現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證多為施工單位發(fā)起申請(qǐng)，由于利用簽證多結(jié)工程款的做法較普遍，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證的信任度較低。

因而，施工企業(yè)為了保證其利潤(rùn)，就要想方設(shè)法將簽證變成由設(shè)計(jì)單位簽發(fā)的設(shè)計(jì)修改變更通知單，實(shí)在不行也要成為建設(shè)單位簽發(fā)的工程聯(lián)系單，最后才是現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。

工程簽證是工程承發(fā)包雙方在施工過(guò)程中按合同約定對(duì)支付各種費(fèi)用。施工過(guò)程發(fā)生的與設(shè)計(jì)圖、施工方案、施工預(yù)算項(xiàng)目或工程量不相符，需調(diào)整工程造價(jià)的、順延工期、賠償損失所達(dá)成的雙方意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議，互相書(shū)面確認(rèn)的簽證即可成為工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價(jià)的憑據(jù)。

2、增強(qiáng)簽證單有效性固定簽證成果

在填寫(xiě)簽證單時(shí)，施工單位總要使所簽內(nèi)容盡量明確，能確定價(jià)格最好。這樣竣工結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位審減的空間就大大減少，施工單位的簽證成果就能得到有效固定。

施工企業(yè)填寫(xiě)簽證時(shí)按以下優(yōu)先次序確定填寫(xiě)內(nèi)容：

能夠直接簽總價(jià)的就不簽單價(jià)；

能夠直接簽單價(jià)的就不簽工程量；

能夠直接簽結(jié)果（包括直接簽工程量）的就不簽事實(shí)；

能夠簽文字形式的就不附圖（草圖、示意圖）。

施工企業(yè)按有利于計(jì)價(jià)、方便結(jié)算的原則填寫(xiě)涉及費(fèi)用的簽證。如果有簽證結(jié)算協(xié)議，填到內(nèi)容與協(xié)議約定計(jì)價(jià)口徑一致；如無(wú)簽證協(xié)議，按原合同計(jì)價(jià)條款或參考原協(xié)議計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)。再有，簽證方式要盡量圍繞計(jì)價(jià)依據(jù)（如定額）的計(jì)算規(guī)則辦理。

3、利用變更設(shè)計(jì)增加項(xiàng)目或提高價(jià)格等手段

施工單位除按合同規(guī)定、設(shè)計(jì)要求進(jìn)行正常工程施工外，利用招標(biāo)時(shí)所發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙中的缺陷以及投標(biāo)技巧，通過(guò)設(shè)計(jì)變更達(dá)到增加利潤(rùn)的目的。設(shè)計(jì)變更，特別是有利于施工單位的設(shè)計(jì)變更，是當(dāng)前施工企業(yè)創(chuàng)利的重要手段。

利用設(shè)計(jì)變更創(chuàng)利的手段：

第一，當(dāng)結(jié)構(gòu)的某些主要部位已設(shè)計(jì)，其輔助性結(jié)構(gòu)或某些分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)注明由施工企業(yè)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)單位認(rèn)可的情況，如大型結(jié)構(gòu)的預(yù)埋件、構(gòu)造配筋、加固方案等，這相當(dāng)于幫設(shè)計(jì)單位干活，自然是施工企業(yè)創(chuàng)利的最佳機(jī)會(huì)。

第二，當(dāng)設(shè)計(jì)要求與施工企業(yè)已熟悉的施工工法不一樣。

4、利用工程聯(lián)系單創(chuàng)利的手段

施工企業(yè)利用一些建設(shè)單位簽發(fā)和管理不規(guī)范，如有些建設(shè)單位對(duì)建設(shè)單位代表授權(quán)過(guò)大、沒(méi)有切實(shí)可行的內(nèi)控程序逐級(jí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)審批、建設(shè)單位代表缺乏簽證價(jià)款控制的意識(shí)和素質(zhì)不高、對(duì)簽證工作既不負(fù)責(zé)任等，常采用后一種傳遞流程主動(dòng)溝通，利用其在專業(yè)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，迷惑建設(shè)單位，增加工程造價(jià)。常見(jiàn)的有設(shè)計(jì)聯(lián)系單、工程聯(lián)系單兩種。

其傳遞流程有兩種：

建設(shè)單位→監(jiān)理單位→施工企業(yè)；

施工企業(yè)→建設(shè)單位→監(jiān)理單位→施工企業(yè)。

5、增加現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證的手段

在施工中施工企業(yè)以各種理由，采用洽商簽證的方法想盡辦法增加造價(jià)來(lái)提高利潤(rùn)?，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證其涉及面廣，項(xiàng)目繁多復(fù)雜，這為施工企業(yè)增加現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證提供了機(jī)會(huì)。

一，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證不規(guī)范，有些建設(shè)單位代表接受施工企業(yè)施予“恩惠”，高估冒算，巧立名目，弄虛作假，增加現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。

二，不及時(shí)簽證，事隔多日才補(bǔ)辦簽證，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容與實(shí)際不符。

三，未經(jīng)設(shè)計(jì)人員同意而簽證提高用料要求，增加簽證價(jià)款。

6、加大工程量簽證的手段

當(dāng)某些合同外工程急需處理時(shí)，施工單位往往添油加醋，夸大事實(shí)，并要求簽證；當(dāng)處理一些復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng)的合同外工程時(shí)，施工企業(yè)經(jīng)常請(qǐng)建設(shè)單位代表、監(jiān)理人員去現(xiàn)場(chǎng)觀看，等時(shí)過(guò)境遷（一般不超過(guò)簽證時(shí)效）他們只記事情不記尺寸時(shí)，再去簽證。

對(duì)某些非關(guān)鍵部位但影響交通等的工程，故意拖時(shí)完成，建設(shè)單位為了要求施工單位盡快完工，騰出交通通道，通常會(huì)要求施工單位趕工，這樣施工單位就可以賺取建設(shè)單位部分趕工措施費(fèi)。

地下障礙物以及建好需拆除的臨時(shí)工程，施工單位等拆除后再簽證；施工過(guò)程中發(fā)生的材料代用情況下，施工企業(yè)辦理材料代用單時(shí)內(nèi)容不明確，沒(méi)有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的簽證。

四、六類典型案例分析

案例一：由于設(shè)計(jì)變更引起的簽證

xx世紀(jì)廣場(chǎng)二期6、7號(hào)樓由于外立面方案變化，原幕墻埋件位置錯(cuò)誤，大部分不能利用，重新埋設(shè)，發(fā)生簽證費(fèi)用約85萬(wàn)元。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：設(shè)計(jì)思路不能多變，施工前設(shè)計(jì)圖紙必須完善，施工開(kāi)始后盡量不做大改動(dòng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)不要隨意改變?cè)O(shè)計(jì)方案。

案例二：由于現(xiàn)場(chǎng)條件引起的簽證

廊坊項(xiàng)目1#樓基槽開(kāi)挖到設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)，發(fā)現(xiàn)有生活垃圾及軟土層，經(jīng)設(shè)計(jì)變更，需人工清除生活垃圾及軟土層后，再用3：7灰土回填。另在施工中遇到氣溫特降，灰土工作不能進(jìn)行，但部分區(qū)域灰土已結(jié)束（上部未打夯）。為保證質(zhì)量，挖除灰土回填級(jí)配砂石。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：軟土層和建筑垃圾換成灰土，是不可避免的簽證，但作為管理者，應(yīng)考慮全面，多了解天氣狀況（通過(guò)天氣預(yù)報(bào)），如不是天氣意料之外的變化，可以防止挖除灰土回填砂石的簽證。

案例三：由于趕工引起的簽證

某項(xiàng)目由于甲方在前期施工時(shí)多項(xiàng)工作未能及時(shí)配合，造成工期延誤10天，為不影響交房，甲方要求施工單位增加資源，搶回?fù)p失的工期，施工單位投入大量人力、物力，搶回了10天工期，確保按時(shí)交房。但甲方同時(shí)也承擔(dān)了趕工措施費(fèi)5萬(wàn)元。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：甲方在日常管理中一定要考慮全面，準(zhǔn)備充分，合理安排工作，不能因?yàn)樽陨淼脑蛴绊懝こ踢M(jìn)度。

案例四：由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、審圖不嚴(yán)引起的簽證

旭湘華府項(xiàng)目由于人防門(mén)門(mén)檻設(shè)計(jì)按原有圖集設(shè)計(jì)，與采購(gòu)的人防門(mén)結(jié)構(gòu)不符，而結(jié)構(gòu)鋼筋等已綁扎完成，造成返工簽證。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)了解新規(guī)范新圖集，不能按經(jīng)驗(yàn)出圖。甲方在審圖中一定要認(rèn)真，要核對(duì)各工種是否矛盾、圖紙要求與采購(gòu)的設(shè)備材料是否一致。另采購(gòu)材料要有一定提前量，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修改設(shè)計(jì)。

案例五：由于甲分包進(jìn)場(chǎng)延誤引起的簽證

某項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，陽(yáng)臺(tái)欄桿由于成本的原因，遲遲未定，直到部分外墻等粉刷完畢后，欄桿隊(duì)伍才進(jìn)場(chǎng)，引起墻面的二次修補(bǔ)，外腳手架下架推遲，造成簽證將近6000元。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：甲分包一定要按計(jì)劃招標(biāo)，按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)，不能因小失大，為了節(jié)約一點(diǎn)小成本造成工期延誤并增加其他措施費(fèi)。

案例六：由于客戶要求及甲方管理不善引起的簽證

世紀(jì)廣場(chǎng)二期5號(hào)樓8樓整層賣出，客戶在購(gòu)買(mǎi)時(shí)提出保留整層大空間，開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)拆除室內(nèi)填充墻?，F(xiàn)客戶已辦理交房手續(xù)，發(fā)現(xiàn)墻體并未拆除，營(yíng)銷部提出申請(qǐng)拆除。

此時(shí)公共部位已裝修，室內(nèi)墻體已砌筑粉刷完成，現(xiàn)拆除原有墻體、公共部位裝修費(fèi)用、建筑垃圾外運(yùn)加上以前砌筑、裝修等費(fèi)用共約10萬(wàn)元左右。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：客戶要求拆除承重墻引起的簽證本無(wú)可厚非，但營(yíng)銷部直到項(xiàng)目結(jié)束才向公司提出，造成建造及拆除工作量的增加，屬于管理不善，今后應(yīng)加強(qiáng)部門(mén)間及時(shí)溝通，問(wèn)題的及時(shí)處理。